Hrpa ljudi od Ustavnog suda traži da sruši odluke Nacionalnog stožera: 'Povrijeđena su nam ustavna prava'

Dosad je 16 ljudi, što građana što političara, zatražilo ocjenu ustavnosti zakona i odluka vezanih uz pandemiju

18.03.2020., Zagreb - Nacionalni stozer civilne zastite odrzao je konferenciju za medije o najnovijim detaljima sirenja koronavirusa u Hrvatskoj. ministar unutarnjih poslova Davor Bozinovic, ministar zdravstva Vili Beros. Photo: Sanjin Strukic/PIXSELL
FOTO: PIXSELL

Dosad je 16 građana i političara zatražilo od Ustavnog suda da provjeri jesu li u skladu s hrvatskim Ustavom odluke koje su Sabor, Vlada i Nacionalni stožer Civilne zaštite donijeli od početka koronakrize u Hrvatskoj.

Riječ je o postupku ocjene ustavnosti u kojem Ustavni sud može, ako ocijeni da neka odluka ili propis nije u skladu s odredbama Ustava RH, odrediti njezino ukidanje. U tom slučaju ljudi kojima su takvim neustavnim propisom povrijeđena ustavna prava mogu od države tražiti odštetu.

Tko se sve osjeća pogođen odlukama zbog korone?

Trenutno Ustavni sud RH čeka očitovanje Vlade o 16 prijedloga. Tri se, kako je za Telegram potvrđeno s Ustavnog suda, odnose na ocjenu ustavnosti zakona vezanih uz pandemiju koronavirusa – dopunjenog Zakona o sustavu civilne zaštite, te Zakona o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti.

Ostali prijedlozi podneseni su zbog niza odluka Nacionalnog stožera Civilne zaštite od početka izbijanja pandemije.

Telegram je uspio doznati detalje prijedloga građana koji smatraju da im se krše ustavna prava svim ograničenjima koja su propisana, ali, kako tvrde, pri tome nije poštivana procedura.

Krši li Zakon o sustavu civilne zaštite 6 članaka Ustava?

Tako su, primjerice, izmjenom Zakona o sustavu civilne zaštite nakon izbijanja pandemije Nacionalnom stožeru Civilne zaštite dane ovlasti da donosi ključne odluke.

U prijedlogu za ocjenu ustavnosti tvrdi se kako to nije u skladu s čak šest članaka hrvatskog Ustava. U pitanju su članci koji govore o podjeli vlasti u Hrvatskoj, te ulozi Hrvatskog sabora u donošenju zakona.

I SDP-ov Peđa Grbin tvrdi da se u Hrvatskoj krši Ustav

Članke 10. i 18. Zakona o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti osporio je saborski zastupnik Peđa Grbin.

Grbin smatra da članak 10., kojim se definiraju ovlasti Stožera civilne zaštite za donošenje epidemioloških mjera, te članak 18., kojim se ozakonjuju mjere koje je Stožer donosio od 11. ožujka do 18. travnja, kada su zakonske izmjene stupile na snagu, nisu u skladu s Ustavom. Drži da je ograničenja slobode i prava prema Ustavu smio donijeti samo Hrvatski sabor i to dvotrećinskom većinom.

Može li slobodu kretanja ograničiti Nacionalni stožer?

Ukupno 12 ljudi tvrdi kako brojne odluke Nacionalnog stožera Civilne zaštite krše ustavna prava, odnosno da nisu u skladu s Ustavom.

Tako ih je sedam zatražilo od Ustavnog suda da ocijeni Odluku o zabrani napuštanja mjesta prebivališta i stalnog boravka u Republici Hrvatskoj koju je Stožer donio od 23. ožujka. Osim što navode da nije u skladu s Ustavom jer ju nije donio Hrvatski sabor, podnositelji ovih prijedloga napominju i kako im se krši ustavno pravo slobode kretanja po teritoriju Republike Hrvatske. To pravo, kako stoji u Ustavu, može biti ograničeno samo zakonom, a ne kao što je ovdje slučaj odlukom Stožera.

Poduzetnici se žale da su im povrijeđena prava iz Ustava

S Ustavnog suda potvrđeno nam je da se dva predmeta odnose i na ocjenu ustavnosti Odluke o mjerama ograničavanja društvenih okupljanja, rada u trgovini, uslužnih djelatnosti i održavanja sportskih i kulturnih događanja od 19. ožujka.

U prijedlozima se ljudi, koji su morali zatvoriti svoje tvrtke i obrte, pozivaju na poduzetničke slobode i jednaka prava poduzetnika, pravo da se ono što je stečeno ulaganjem kapitala ne može umanjiti zakonom, pravo na slobodu rada, pravo na zaradu kojom se osigurava dostojan život.

Sloboda se može ograničiti samo zakonom i odlukom suda

Osporavaju se i Odluka o načinu održavanja pogreba i posljednjih ispraćaja do 20. ožujka, Odluka o mjeri strogog ograničavanja zadržavanja na ulicama i drugim javnim mjestima od 21. ožujka i Odluka o privremenoj zabrani prelaska preko graničnih prijelaza Republike Hrvatske. Pritom citiraju Ustav koji kaže: “Nikome se ne smije oduzeti ili ograničiti sloboda, osim kada je to određeno zakonom, o čemu odlučuje sud”.

Je li ustavna odluka Vlade o pomoći medijskoj industriji?

Podnesen je i prijedlog za ocjenu ustavnosti akta Vlade RH po nazivom “Pomoć medijskoj industriji i medijskim profesionalcima u okolnostima pandemije COVID-19”. Radi se o mjeri iz ožujka iz paketa mjera usmjerenih na zaštitu gospodarstva i očuvanje radnih mjesta. Predviđena je za one kojima su prihodi zbog pandemije pali za 20 do 50 posto, a odnosi se i na medije.

U prijedlogu Ustavnom sudu stoji da ova odluka Vlade nije u skladu s Člankom 14. Ustava prema kojem su svi pred zakonom jednaki. Osim toga, Ustavni sud trebao bi procijeniti je li ovom odlukom prekršena ustavna odredba prema kojoj država svim poduzetnicima na tržištu mora osigurati jednak pravni položaj na tržištu.